Oikeuskansleri
Jaakko Jonkka:
Tukiasuntojen paloturvallisuudesta huolehdittava
Pelastussuunnitelma ja turvallisuusselvitys on laadittava
sosiaalihuollon järjestämiin päihdeongelmaisten tukiasuntoihin. Rakennuksen
käyttötarkoitus ja siihen liittyvät turvallisuusriskit tulee huomioida, kun arvioidaan
sen sopivuutta tukiasunnoksi, toteaa oikeuskansleri Jaakko Jonkka.
Oikeuskansleri kiinnitti asiaan huomiota tutkiessaan omana aloitteenaan Espoon kaupungin
toimia päihdeongelmaisten tukiasumisen järjestämisessä.
Espoon kaupungin omistuksessa oleva ja sen neljälle henkilölle
sosiaalihuollon tukiasuntona käyttämä rintamamiestalo paloi keväällä 2008.
Tulipalossa menehtyi viisi ihmistä. Selvitysten mukaan rakennuksen paloturvallisuus
vastasi sen rakentamisajan normaalin asumisen tasoa ja täytti myös pientaloille nykyisin
asetettavat vaatimukset. Rakennuksen käyttöön nähden talon paloturvallisuus oli
kuitenkin vajavainen. Rintamamiestalon asukkaat olivat Espoon kaupungin selvityksen mukaan
päihdeongelmaisia henkilöitä. Rakennuksessa oli viimeisten vuosien aikana sattunut
useita palonalkuja, jotka oli kuitenkin saatu sammumaan ilman palokuntaa. Myös talon
asukkaat olivat kertoneet olleensa huolissaan rakennuksen paloturvallisuudesta.
Oikeuskansleri kiinnittää Espoon kaupungin huomiota pelastuslaissa säädetyn
pelastussuunnitelman ja siihen sisältyvän turvallisuusselvityksen laatimiseen, joista
kaupungin olisi pitänyt talon omistajana ja tukiasumisen järjestäjänä huolehtia.
Suunnitelmaa ja selvitystä tehtäessä olisi todennäköisesti kiinnitetty huomiota myös
talon käyttötarkoitukseensa sopivuuteen.
Lisäksi kävi ilmi, että pelastuslaitos oli tehnyt talossa
palotarkastuksen vuonna 1986. Palotarkastus oli yritetty sen jälkeen tehdä vuonna 2001
siinä onnistumatta. Tarkastusta ei ollut yritetty tehdä uudelleen. Seuraava
tarkastusohjelman mukainen palotarkastus olisi ollut vuonna 2011. Oikeuskansleri
kiinnittää myös Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen huomiota palotarkastusten
suorittamiseen säädetyllä tavalla.
Viranomaiset yhteistyöhön
Eri viranomaisilla oli ainakin epävirallista tietoa
rintamamiestalon käytöstä ja asukkaista. Tieto ei kuitenkaan yhdistynyt missään
viranomaisessa siten, että talon paloturvallisuuteen olisi osattu kiinnittää huomiota
ja ryhdytty tarvittaviin toimenpiteisiin. Oikeuskansleri Jonkka muistuttaa
päätöksessään, että keskeinen tekijä tukiasumisen turvallisuudessa on viranomaisten
välinen yhteistyö ja oikeanlaisen sekä riittävän tiedon kulkeminen eri alojen
asiantuntijoiden välillä
|
